中國(guó)足球發(fā)展深度反思：“一個(gè)不能"和"四個(gè)堅(jiān)持”！

記者陳永報(bào)道 2022年2月6日，中國(guó)女足亞洲杯奪冠，這是春節(jié)期間中國(guó)足球的一件盛事，最終也火爆到了破圈的程度，無(wú)數(shù)非足球迷也加入討論行列。女足奪冠之所以引發(fā)轟動(dòng)，除了自身的努力所創(chuàng)造的奇跡讓人感動(dòng)之外，不得不提的一個(gè)背景是中國(guó)男足極其糟糕的表現(xiàn)：1月27日和2月1日，中國(guó)男足0比2不敵日本，1比3不敵越南，其中慘敗于越南堪稱多年以來(lái)中國(guó)足球最灰暗的時(shí)刻。

光亮在黑夜中才更加耀眼。

對(duì)于中國(guó)女足的發(fā)展，相信此時(shí)此刻球迷們都充滿了信心，那么，中國(guó)男足又何去何從呢？

必須要說(shuō)在前面的話：在中國(guó)男足1比3慘敗于越南之后，很多球迷都恨恨地表示，這下好了，不破不立，正好徹底清算一下男足。其實(shí)，中國(guó)足球的發(fā)展之困境，從來(lái)不是破與立的關(guān)系，就像13年前的反賭掃黑可謂是破后而立，但走到今天，中國(guó)足球并沒(méi)有因?yàn)檫@次大破大立而一勞永逸。

中國(guó)足球的問(wèn)題，其實(shí)歸根結(jié)底就是一個(gè)問(wèn)題：能不能始終如一地沿著一條正確的道路一直走下去。

在這個(gè)中國(guó)足球讓人崩潰又驚喜、以至于有些錯(cuò)亂的日子里，我們的建議是：中國(guó)足球要想發(fā)展，“一個(gè)不能”是絕對(duì)要清醒的，而“四個(gè)堅(jiān)持”更是要始終如一地堅(jiān)持下去的。

政績(jī)和政績(jī)工程含義不同，前者的含義是為民造福、做出政績(jī)，而后者是為了政績(jī)搞一些形象工程，一般會(huì)冠以戰(zhàn)略的美稱，但實(shí)質(zhì)上是急功近利貪圖虛名。

中國(guó)足球走到今天，其實(shí)就是20年前和20年來(lái)一些“政績(jī)工程”的后果：目前的這支國(guó)家隊(duì)，堪用之才少之又少，一批隊(duì)員又幾乎是封閉了一年的時(shí)間，到了最后，他們的體能或許可以支撐比賽，但他們的心態(tài)已經(jīng)完全無(wú)法正常比賽，中越之戰(zhàn)中球員出現(xiàn)的防守縮頭、低級(jí)失誤、不敢傳控等等怪現(xiàn)象都清晰地指向了這一點(diǎn)。

如果我們有足夠的足球人才，那自然可以優(yōu)勝劣汰，挑選狀態(tài)和心態(tài)最好的球員，但很遺憾對(duì)于中國(guó)足球，這個(gè)假設(shè)不成立。

一切源于2003年到2009年期間中國(guó)足球最黑暗的那個(gè)階段，當(dāng)時(shí)能夠成規(guī)模堅(jiān)持青訓(xùn)的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)不過(guò)魯能足校、綠城足校和根寶基地等寥寥數(shù)家，至于職業(yè)聯(lián)賽更是假賭黑橫行，這才有了2009年的反賭掃黑。2003到2009，恰恰是目前國(guó)足主要年齡段89、91和93一代打青少年聯(lián)賽的關(guān)鍵時(shí)期。

是什么導(dǎo)致了這一切？很簡(jiǎn)單，政績(jī)工程。盡管2001年中國(guó)足球沖進(jìn)世界杯，但2001年和2002年取消升降級(jí)帶給中國(guó)足球的是滅頂之災(zāi)，由此假賭黑橫行，尤其是2001年當(dāng)年就爆發(fā)了甲B五鼠事件。其中，取消升降級(jí)的大背景便是為世界杯讓路，或者稱之為世界杯戰(zhàn)略。

隨后，甲A改中超，但關(guān)聯(lián)關(guān)系橫行，再之后，世界杯戰(zhàn)略又讓位于奧運(yùn)戰(zhàn)略，因?yàn)檫^(guò)于重視國(guó)奧隊(duì)建設(shè)而忽視國(guó)家隊(duì)建設(shè)，2010年南非世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽，中國(guó)男足的表現(xiàn)極其糟糕，其背后亂象遠(yuǎn)甚于今，畢竟如今國(guó)家隊(duì)的表現(xiàn)確實(shí)有客觀層面的因素，而當(dāng)時(shí)國(guó)家隊(duì)完全成為了一個(gè)爛攤子。

政績(jī)工程，其實(shí)絕不僅僅是體育主管部門或者足球主管部門在做，中國(guó)足球一直以來(lái)的“毒瘤政績(jī)工程”便是改年齡，即便是目前這支國(guó)家隊(duì)的不少球員，其年齡也是虛假的：你可能以為他應(yīng)該是當(dāng)打之年，應(yīng)該激情四射，但他其實(shí)已經(jīng)老了。

其實(shí)，重視奧運(yùn)會(huì)，重視世界杯，本身并沒(méi)有問(wèn)題。但政績(jī)工程的悲哀就在于，它會(huì)把重視演繹成豪賭，猶如一個(gè)賭徒，眼中只有了下注贏錢，渾然忘了自己的父母、妻子和孩子，之于中國(guó)足球的表現(xiàn)則是，為了世界杯一切都在所不惜，哪怕聯(lián)賽、青訓(xùn)再爛也無(wú)所謂。這種政績(jī)工程，在今天仍舊是有市場(chǎng)，有空間的，以這次世界杯預(yù)選賽為例，一開(kāi)始就是豪賭世界杯，所以瘋狂歸化，后來(lái)發(fā)現(xiàn)世界杯出線確實(shí)難度太大，歸化球員使用又開(kāi)始游移。

更需要著重說(shuō)明的是：政績(jī)工程，絕不僅僅是豪賭世界杯或者豪賭奧運(yùn)會(huì)，它在今天還有更多層面的表現(xiàn)，包括且不限于以下方面：

其一，生搬硬套《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下或簡(jiǎn)稱方案），甚至把建議曲解為指令，而忽視了事物是發(fā)展的，也缺乏實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析的態(tài)度，中性名就是例證?！斗桨浮逢P(guān)于中性名的要求是“鼓勵(lì)具備條件的俱樂(lè)部逐步實(shí)現(xiàn)名稱的非企業(yè)化”，中國(guó)足協(xié)直接來(lái)了個(gè)一刀切。

其二，每一屆足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，或者相關(guān)決策部門，都會(huì)不斷出臺(tái)各種各樣的政策，有些政策利大于弊，有些政策弊大于利，他們的出發(fā)點(diǎn)或許是好的，但問(wèn)題是，他們只出政策，卻忽視政策的監(jiān)管和實(shí)施，比如限薪令，足協(xié)一邊收緊，另一邊又很輕松地給開(kāi)了個(gè)后門——商業(yè)贊助。商業(yè)贊助是沒(méi)問(wèn)題的，但你準(zhǔn)備如何監(jiān)管呢？是否會(huì)公開(kāi)呢？又如何評(píng)估呢？類似的事情不是少數(shù)。

其三，因?yàn)橹袊?guó)足協(xié)不給力，更多的部門都想證明自己可以為中國(guó)足球出力，然后不同的系統(tǒng)又推出了不同的政策，我們?nèi)耘f堅(jiān)信，他們的出發(fā)點(diǎn)也是好的，問(wèn)題是，不斷推出的政策，不斷推出的動(dòng)作，是否又是政績(jī)工程的另一種體現(xiàn)呢？

足球是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展的系統(tǒng)性工程，但中國(guó)足球把這個(gè)系統(tǒng)性工程變成了曾經(jīng)被稱之為笑話的“市政修路工程”——沒(méi)事兒就挖開(kāi)修理一番。說(shuō)實(shí)話，修路雖然折騰，但路確實(shí)越來(lái)越好了，但中國(guó)足球一次次折騰之后，不但沒(méi)有進(jìn)步，反而越來(lái)越差，尤其是中國(guó)男足，現(xiàn)在基本可以稱之為亞洲三流了。

中國(guó)足球的問(wèn)題，歸根結(jié)底在于能不能始終如一地沿著一條正確的道路一直走下去，而要做到始終走在正確道路上，除了保持清醒“一個(gè)不能”不搞政績(jī)工程，中國(guó)足球要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還必須一以貫之做到“四個(gè)堅(jiān)持”。 

中國(guó)足球的管理者真正貫徹執(zhí)行《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》了嗎？答案是，幾乎沒(méi)有。或者，他們以為有，但實(shí)際上幾乎沒(méi)有。

且不說(shuō)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，僅僅就基本原則而言，我們可以看一下：

《方案》的第二條基本原則要求“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重戰(zhàn)略實(shí)施；夯實(shí)足球發(fā)展的人口基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)，持續(xù)用力，久久為功。”但我們可以很清晰地發(fā)現(xiàn)：根本沒(méi)有人著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；也沒(méi)有人想著夯實(shí)基礎(chǔ)；更不存在“持續(xù)用力”和“久久為功”，有的只是急功近利。舉下最簡(jiǎn)單的例子，2020年度沒(méi)有青超聯(lián)賽，2021年度青超聯(lián)賽僅僅打了小組賽，每個(gè)青訓(xùn)球隊(duì)只有3到5場(chǎng)比賽，談什么著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)？說(shuō)什么夯實(shí)基礎(chǔ)？這叫持續(xù)用力，久久為功？

《方案》的第二條基本原則寫明“舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成合力；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)活力，創(chuàng)造公平誠(chéng)信環(huán)境，鼓勵(lì)保護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)。”但現(xiàn)在的中國(guó)足球，要么私企投資人一窩蜂上，要么私企投資人一窩蜂撤，很多地方政府對(duì)足球更是漠不關(guān)心，出了問(wèn)題就調(diào)研一下，再表個(gè)態(tài)，然后怎么解決問(wèn)題干脆不管，或者坐等指令，舉國(guó)機(jī)制是這樣的嗎？我們舉國(guó)機(jī)制的核心是各方齊心協(xié)力共同發(fā)展，中國(guó)足球則是，好處都想沾，出問(wèn)題就躲一邊。

至于《方案》的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，中長(zhǎng)期且不談，近期目標(biāo)就一個(gè)也沒(méi)實(shí)現(xiàn)。近期目標(biāo)的表述是：“改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍，理順足球管理體制，制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式，形成足球事業(yè)與足球產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。”但中國(guó)足球是怎么樣做的呢？

首先，足球環(huán)境暫時(shí)和改善掛不上鉤。

其次，足球管理體制變來(lái)變?nèi)?，職業(yè)聯(lián)盟（或者說(shuō)中足聯(lián)）至今尚未成立，而且責(zé)權(quán)利劃分一年一變，足協(xié)近期就準(zhǔn)備再次收回中足聯(lián)籌備組一些權(quán)利。

再次，制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，這個(gè)倒是經(jīng)常有，但誰(shuí)還記得前幾次的計(jì)劃？之前的計(jì)劃實(shí)施得又怎么樣呢？計(jì)劃，往往就是紙上的計(jì)劃。

最后，創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式。這個(gè)倒是創(chuàng)新了，但一個(gè)足球無(wú)數(shù)個(gè)婆婆，你一言我一語(yǔ)，大家可能都想為足球做貢獻(xiàn)，但三個(gè)和尚沒(méi)水吃的道理總是應(yīng)該要明白的。

所以，中國(guó)足球不需要“破”什么，該“破”的都“破”完了，也不需要“立”什么，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》早就立好了?，F(xiàn)在，只需要真正堅(jiān)持《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》即可，在這個(gè)基礎(chǔ)上，全面理順中國(guó)足球的決策機(jī)制和管理機(jī)制，全面清理和完善中國(guó)足球的各項(xiàng)政策，全面理順各項(xiàng)青少年足球賽事，更重要的是要確保體育系統(tǒng)之間、體育和教育系統(tǒng)之間的統(tǒng)籌，尤其是政策和賽事方面。

2014年世界杯后，人民日?qǐng)?bào)在《聯(lián)賽為本，青訓(xùn)是根》的重要評(píng)論中寫道：“如今，以聯(lián)賽為本是各足球強(qiáng)國(guó)的共識(shí)。聯(lián)賽是發(fā)展足球的基礎(chǔ)，向上可以為國(guó)家隊(duì)輸送精英，培養(yǎng)本國(guó)的球星；向下則能帶動(dòng)大眾觀賞和參與的熱情，讓更多青少年喜歡上足球，不斷擴(kuò)大足球的根基。”

實(shí)際上，退一萬(wàn)步講，當(dāng)中國(guó)男足的戰(zhàn)績(jī)讓無(wú)數(shù)球迷和國(guó)人失望、絕望，乃至引發(fā)了普遍的嘲諷之際，聯(lián)賽其實(shí)就成為了中國(guó)足球最后的防線：如果連聯(lián)賽也徹底崩盤了，我們的球迷基礎(chǔ)怎么辦？難道號(hào)召他們只去看五大聯(lián)賽嗎？

唯有建設(shè)好聯(lián)賽，才可以為更多的足球人口，包括有可能越來(lái)越多的校園足球和青訓(xùn)人才提供最堅(jiān)實(shí)的保障。而從另一個(gè)高度講，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要聯(lián)賽這個(gè)載體。

但這么多年來(lái)，我們卻一直習(xí)慣性地犧牲聯(lián)賽，遇到什么世界杯戰(zhàn)略或者奧運(yùn)戰(zhàn)略，聯(lián)賽就任由切割了，因?yàn)閲?guó)足要提前集訓(xùn)，聯(lián)賽就改成3天一場(chǎng)了。當(dāng)然，我們也承認(rèn)，就目前而言中國(guó)足球管理者其實(shí)還是比較重視聯(lián)賽的，但重視和管理好聯(lián)賽是兩碼事。

堅(jiān)持聯(lián)賽為本，還需要注重幾個(gè)層面的問(wèn)題：其一，千萬(wàn)不要再有廢掉聯(lián)賽搞體工隊(duì)的想法，從小的方面說(shuō)這是坑了足球，從大的方面說(shuō)這是坑了足球產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)；其二，地方政府的真正重視；其三，聯(lián)賽為本要避免政策層面對(duì)聯(lián)賽的過(guò)多干擾，現(xiàn)有政策要進(jìn)行全面的清理和完善；其四，聯(lián)賽為本要真正貫徹監(jiān)督、防范和查處；其五，聯(lián)賽為本還要盡快真正成立中國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)（即中足聯(lián)，目前中足聯(lián)仍舊是籌備組階段），足協(xié)和中足聯(lián)的責(zé)權(quán)利必須明確，并且不能猶疑和互相切換。

而現(xiàn)階段，聯(lián)賽為本的核心工作是解決欠薪問(wèn)題，當(dāng)前的工作以保俱樂(lè)部為主，但未來(lái)一段過(guò)渡期之后，中國(guó)足協(xié)必須痛下決心，通過(guò)真正的財(cái)務(wù)監(jiān)管，讓欠薪俱樂(lè)部遠(yuǎn)離中國(guó)足球，哪怕聯(lián)賽由此縮編也應(yīng)在所不惜——不能保障球員利益的聯(lián)賽，根本就不是真正的聯(lián)賽，又談何聯(lián)賽為本？

其實(shí)，足球的發(fā)展規(guī)律從來(lái)都老老實(shí)實(shí)擺在那里，打造一個(gè)完善的聯(lián)賽，堅(jiān)持不懈做好青訓(xùn)，足球沒(méi)有發(fā)展不起來(lái)的道理。很多人認(rèn)為國(guó)足1比3慘敗于越南和青訓(xùn)無(wú)關(guān)，可能直接原因和青訓(xùn)無(wú)關(guān)，因?yàn)檫@場(chǎng)比賽國(guó)腳們明顯不想踢球了，精神狀態(tài)出大問(wèn)題了，但根本原因卻是和青訓(xùn)息息相關(guān)的，對(duì)手越南的青訓(xùn)發(fā)展就極為迅速。

長(zhǎng)期從事青訓(xùn)工作的魯能足校功勛教練張濤就告訴記者，2017年到2019年間，魯能足校的14歲年齡段球隊(duì)到日本打比賽基本還可以踢，還能你來(lái)我往一下，雖然是劣勢(shì)也可以通過(guò)有效的戰(zhàn)術(shù)贏球，但一兩年之后就踢不了了，到了18歲之后就怎么都踢不過(guò)了，和日本已經(jīng)有了2個(gè)球左右的差距，和歐美優(yōu)秀球隊(duì)甚至達(dá)到了3到4個(gè)球。

其實(shí)，如果魯能梯隊(duì)從U13開(kāi)始就參加日本的青少年聯(lián)賽，那么18歲之后水平估計(jì)仍舊是差不多的，這就是青少年聯(lián)賽質(zhì)量差帶來(lái)的問(wèn)題，而因?yàn)榍嗌倌瓯荣愘|(zhì)量差，有天賦的孩子不需要努力就可以贏球，進(jìn)而浪費(fèi)了天賦，由此很多青訓(xùn)時(shí)需要完成的課程，我們的球員卻需要到聯(lián)賽中補(bǔ)課，補(bǔ)上100到200場(chǎng)才可能補(bǔ)回來(lái)，這就是很多中國(guó)球員“越老越妖”的原因，但有的理念和思維，怎么補(bǔ)都補(bǔ)不回來(lái)了。

可想而知的是，2020年沒(méi)有青少年聯(lián)賽，2021年青少年聯(lián)賽就打了3到5輪，這一批03到07年齡段的孩子，等他們長(zhǎng)大之后，以他們?yōu)橹鞯膰?guó)家隊(duì)又能好到哪里去呢？那可是十年后的中國(guó)國(guó)家隊(duì)啊。換句話說(shuō)，在今天，我們已經(jīng)可以預(yù)見(jiàn)十年后的尷尬局面。

這一刻在青訓(xùn)上的努力，也不過(guò)為十五年后的中國(guó)足球保留希望而已。

有關(guān)青訓(xùn)，建議只有三個(gè)：第一，不把青訓(xùn)放在第一位的中國(guó)足協(xié)主席，是不稱職的足協(xié)主席；第二，青少年賽事必須確保數(shù)量和質(zhì)量，必須確保完成；第三，青少年賽事目前一直在重建的過(guò)程中，我們希望通過(guò)全面的梳理，最終打造一個(gè)可以堅(jiān)持三十年以上的青少年賽事，而不能像青超，剛建立完就又變了。

記者在探訪青訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象：2009年齡段孩子的質(zhì)量明顯提升，調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，這和《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》有很大的關(guān)系：2015年《方案》發(fā)布，隨后校園足球開(kāi)始發(fā)展，雖然其中也有一些假大空的東西，但從事校園足球的學(xué)校終歸是多了起來(lái)，數(shù)量擴(kuò)大之后，有天賦的孩子也就更容易被挖掘。

所以，校園足球的發(fā)展非常重要，而在體教融合方面，中國(guó)足球也需要進(jìn)一步理清賽事組織及銜接，單就教育系統(tǒng)而言，建議以完善“區(qū)長(zhǎng)杯-市長(zhǎng)杯-省長(zhǎng)杯-全國(guó)聯(lián)賽”這一體系，以及“小學(xué)聯(lián)賽-初中聯(lián)賽-高中聯(lián)賽-大學(xué)生聯(lián)賽”這一體系為核心目標(biāo)，爭(zhēng)取用五到十年左右的時(shí)間，讓這些賽事真正全面正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)。

至于業(yè)余足球，則是職業(yè)聯(lián)賽和校園足球背后的沃土，唯有這片沃土越來(lái)越肥沃，中國(guó)足球才可以更加快速地發(fā)展。這一項(xiàng)工作，當(dāng)前應(yīng)該以建設(shè)球場(chǎng)及規(guī)范球場(chǎng)（尤其是校園球場(chǎng)）使用和開(kāi)放為主。而關(guān)于如何踢球，民間自有熱情。